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建设美好乡村 环保必须先行

发布日期:2013-04-08 16:31作者:缪礼敏来源:其它子网站管理阅读:字体大?。?a href="javascript:void(0);" data="bigger" class="si_img J_font">[ 大 ] [ 小 ]

建设美好乡村  环保必须先行

——在市政协专题常委会上的发言

 

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

草木同春,落英缤纷。我很荣幸做为一名民进会员,参加今天的专题常委会。在发言之前,我想首先给大家讲两个小故事。

故事一:2013年3月10日,在上海希尔顿国际大酒店的宴会厅里,一场葡萄牙移民推介会正在如火如荼地举行着。音乐响起,巨大的液晶屏幕反复播放着葡萄牙小镇的迷人风光。画面里,宁静的小镇到处是湖泊和池塘,鱼儿虾儿自由地在清澈的水里游着。孩子们在青青的操场上嬉闹着、玩耍着。田野里盛开着娇艳的花儿,村庄里点缀着洁白的农舍。远处炊烟袅袅,近处欢声阵阵。这一幅幅画面勾起了很多人对国外美好生活的向往。据主办方统计,截至推荐会结束,共有58人当场交付500万移民定金,更有一百多人与移民机构达成初步协议。

故事二:2013年3月1日,在河南省浚县老观嘴村,村民韩学友正无助地躺在自己家破烂的旧床上。因患食道癌,这位67岁的村民骨瘦如柴、脸颊深陷,27天才能解一次大便。他痛苦地对记者说道:“我食道疼,胃也疼,啥也吃不了,生不如死”。而他仅仅只是老观嘴村众多癌症患者的一个缩影。据媒体报道,从2008年开始截至2012年底,该村共有83人死于癌症,被外界形容为令人恐怖的癌症村。在老观嘴村的周边,流淌着一条黑褐色散发着恶臭的河流,河面上漂浮着一层有气的泡沫。每到夏天,村民们关窗都能闻到河里工业废水的臭气。河里的鱼虾早已被呛死,就连河边也只剩下病死的几棵枯树。村民用河水浇灌的庄稼,他们自己都不敢吃,被卖得远远的。因为遭受污染时间跨度长,政府打的150米深的地下井水,如今也被检测出重度污染。

各位领导、同志们,我想听完这两个故事,大家的心情一定有些沉重。在工业经济迅速发展的当代,在美好乡村着力建设的今天,我们农村的环保问题已到了不得不重视、不能反思的地步了。我想许多童年生活在农村的人们,头脑里一定还有这样的记忆:几个小伙伴,在湛蓝的晴天,一起踏进清清的小河推鱼摸虾;在骤雨初歇的午后,一起遥望天边的彩虹。那时的天是蓝蓝的,水是清清的,草是幽幽的香,花是艳艳的红。而如今,我们的村庄变成了啥模样呢!早已没有清洌洌的小池塘,满眼尽是长着淤泥、爬着野草的烂泥塘,再也闻不见那草香,再也看不到当年的天空和彩虹,取而代之的竟是灰蒙蒙的天空和浓重的雾霾。社会文明发展到今时今日之高度,而我们的农村环境却正在承受着难以言喻的阵痛。

因此,当前加强农村环境?;ひ丫滩蝗莼?。它不仅是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;同时也是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。建设美好乡村,环境?;け匦胂刃小?/SPAN>

众所周知,我们六安市是全省著名的农业大市、产粮大市,共辖156个乡镇、2081个村委员会,农业人口多达600万人。在这样一个农业大市,面对农村人口众多、农业经济比重大的现实,要想不断改善农村环境,推进美好乡村建设,必须重点做好以下几个方面的工作。

一是全面贯彻执行农村环境保护的政策、法规、标准体系

认真贯彻中央有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境?;し矫娴姆芍贫取Q芯恐贫ù逭蛭鬯?、垃圾处理及设施建设的规划,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。对重要饮用水水源地、重要河流、水库等水环境敏感地区,制定并颁布污染物排放及治理技术标准。制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关预案。

二是建立健全农村环境?;す芾碇贫?/SPAN>

县、区政府要把农村环境?;すぷ髂扇胫匾粘?,研究部署农村环境?;すぷ?,组织编制和实施农村环境?;は喙毓婊贫┕ぷ鞣桨?,检查落实情况,及时解决问题。各级环保、发展改革、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合,进一步增强服务意识,提高管理效率,形成工作合力。加强农村环境?;つ芰ㄉ?,加大农村环境监管力度,逐步实现城乡环境?;ひ惶寤?。建立村规民约,积极探索加强农村环境?;すぷ鞯淖晕夜芾矸绞剑橹迕癫斡肱┐寤肪潮;ぃ钊肟古┐灏郎ぷ?。

三是加大农村环境?;ね度?/SPAN>

建立政府、企业、社会多元化投入机制。市、县级环保专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境?;?,加强投入资金的制度安排,研究制定乡镇和村庄两级投入制度。引导和鼓励社会资金参与农村环境?;?。重点支持饮用水水源地?;?、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、外来有害入侵物种防控及生态示范创建的开展。加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。

四是增强科技支撑作用

在充分整合和利用现有科技资源的基础上,尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新,大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度,加快科研成果转化,通过试点示范、教育培训等方式,促进农村环保适用技术的应用。

五是加强农村环境监测和监管

建立和完善农村环境监测体系,定期公布各县、区农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为。研究建立农村环境健康危害监测网络,开展污染物与健康危害风险评价工作,提高污染事故鉴定和处置能力。

六是加大宣传、教育与培训力度

开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境?;さ幕院椭鞫裕乒憬】滴拿鞯纳?、生活和消费方式??够肪潮;ぶ逗图寄芘嘌祷疃?,培养农民参与农村环境?;さ哪芰?。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。

同志们,中国梦正激励召唤着我们。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,戮力同心,接力奋斗,按照党的十八大精神和市委市政府决策部署,信心百倍地投身中华民族实现伟大复兴的历史进程中,自觉有为,主动作为,不断加大环境?;ちΧ龋裁篮孟绱褰ㄉ韫毕壮鲎畲蟮牧α?。