民进中央建议获国家领导人重要批示
发布日期：2011-02-16 09:53作者：陶厚余来源：系统阅读：次字体大?。?a href="javascript:void(0);" data="bigger" class="si_img J_font">[ 大 ] [ 小 ]
?。窠醒胪┙眨泄仓醒胝尉殖Ｎ畛ご?，中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山分别对民进中央《关于推进“文化走出去”战略，加强国家文化软实力建设的建议》作出重要批示。
民进中央在建议中明确表达了对我国实施“文化走出去”战略的高度重视和深切关注。民进中央在建议中认为，在中共中央的政策支持和地方政府的大力推动下，“文化走出去”的步伐不断加快，呈现出品牌化、精品化、规?；⒄梗幕涣饔胛幕骋撞⒅亍⒕媒ㄉ栌胛幕ㄉ杌ハ啻俳拇蠛镁置?。但也必须看到，实施“文化走出去”战略，无论是政策制度，还是体制机制，乃至文化企事业的运作层面都存在着一些需要解决的问题。要解决这一问题，国家层面还需要加强统一部署，政府部门间还需要加强协调配合，支持“文化走出去”的具体政策措施还有待进一步完善，“文化走出去”的平台和渠道还有待进一步整合、拓展。
对进一步推进“文化走出去”战略，民进中央认为，要将文化纳入国家发展战略高度予以重视；要深刻理解实施“文化走出去”战略的意义；要准确把握“文化走出去”的战略重点；要正确处理“文化走出去”与国内文化建设的关系。为此，民进中央从五方面提出政策性建议。
一是建议结合“十二五”规划的制定，制订“文化走出去”战略规划，明确“文化走出去”的战略目标和战略重点。要科学编制“文化走出去”的战略发展规划，并作为“十二五”期间文化建设的重要战略任务来部署。规划中要明确“文化走出去”的中长期战略目标，明确政策导向和重点工程、重点任务，列出线路图和时间表。
二是建议理顺文化管理体制机制，加强对文化事业和文化产业的组织领导。要加强对外文化贸易的体制和机制建设，发挥政府强有力的调控和推动作用至关重要。
三是建议加快海外中国文化中心建设，拓宽对外文化宣传阵地。建立海外文化中心是世界很多国家，特别是西方国家的通行做法。美国、英国、德国等在世界上都有上百个文化中心，其传播本国文化和价值观念、塑造国家形象的作用是不可替代。我国已在非洲、欧洲和亚洲的9个国家建立了中国文化中心（南北美洲和大洋洲尚无中国文化中心）。目前已经在建、商建和提出希望建设中国文化中心的还有将近40个国家。
四是建议完善文化产品出口的配套政策，进一步加大扶持政策的实施力度。国家已经制定出台了一些有利于文化企业“走出去”的经济政策，但还需要将相关配套政策进一步完善和落到实处。
五是建议整合、拓宽渠道，建立国际市场的营销网络和走出去服务平台，多渠道助力“文化走出去”。推广、宣传、服务文化产品，无疑也是“文化走出去”的一个重要环节。
《关于推进“文化走出去”战略，加强国家文化软实力建设的建议》，是民进中央在深入调研基础上形成的。此前，按照中共中央“推动社会主义文化大发展大繁荣”，“提高国家文化软实力”的精神，民进中央把2010年重点调研课题确定为“完善制度、落实政策，推进‘文化走出去’战略”。由严隽琪主席、罗富和常务副主席带队的民进中央调研组于5月7日—15日，在浙江杭州、宁波、温州三地市进行了重点调研。期间，举行了4场专题座谈会，实地调研了15个国有和民营文化企业。5月19日—20日，严隽琪主席带队的民进中央调研组在北京市进行了重点调研。期间，举行了两场专题座谈会，实地考察了两个文化企业。此外，民进中央还分别在广东省和重庆市进行了预调研，在湖南省和辽宁省进行了后调研。北京、上海、江苏、安徽、湖南、广东、重庆、辽宁、福建等9个省级民进组织也在本地进行了调研，并向民进中央提交了调研报告。在调研报告形成过程中，民进中央先后召开会内和会外专家座谈会，多方征求意见建议。数易其稿后，再在调研报告的基础上向中共中央、国务院提交了这份建议书。
民进中央在建议中明确表达了对我国实施“文化走出去”战略的高度重视和深切关注。民进中央在建议中认为，在中共中央的政策支持和地方政府的大力推动下，“文化走出去”的步伐不断加快，呈现出品牌化、精品化、规?；⒄梗幕涣饔胛幕骋撞⒅亍⒕媒ㄉ栌胛幕ㄉ杌ハ啻俳拇蠛镁置?。但也必须看到，实施“文化走出去”战略，无论是政策制度，还是体制机制，乃至文化企事业的运作层面都存在着一些需要解决的问题。要解决这一问题，国家层面还需要加强统一部署，政府部门间还需要加强协调配合，支持“文化走出去”的具体政策措施还有待进一步完善，“文化走出去”的平台和渠道还有待进一步整合、拓展。
对进一步推进“文化走出去”战略，民进中央认为，要将文化纳入国家发展战略高度予以重视；要深刻理解实施“文化走出去”战略的意义；要准确把握“文化走出去”的战略重点；要正确处理“文化走出去”与国内文化建设的关系。为此，民进中央从五方面提出政策性建议。
一是建议结合“十二五”规划的制定，制订“文化走出去”战略规划，明确“文化走出去”的战略目标和战略重点。要科学编制“文化走出去”的战略发展规划，并作为“十二五”期间文化建设的重要战略任务来部署。规划中要明确“文化走出去”的中长期战略目标，明确政策导向和重点工程、重点任务，列出线路图和时间表。
二是建议理顺文化管理体制机制，加强对文化事业和文化产业的组织领导。要加强对外文化贸易的体制和机制建设，发挥政府强有力的调控和推动作用至关重要。
三是建议加快海外中国文化中心建设，拓宽对外文化宣传阵地。建立海外文化中心是世界很多国家，特别是西方国家的通行做法。美国、英国、德国等在世界上都有上百个文化中心，其传播本国文化和价值观念、塑造国家形象的作用是不可替代。我国已在非洲、欧洲和亚洲的9个国家建立了中国文化中心（南北美洲和大洋洲尚无中国文化中心）。目前已经在建、商建和提出希望建设中国文化中心的还有将近40个国家。
四是建议完善文化产品出口的配套政策，进一步加大扶持政策的实施力度。国家已经制定出台了一些有利于文化企业“走出去”的经济政策，但还需要将相关配套政策进一步完善和落到实处。
五是建议整合、拓宽渠道，建立国际市场的营销网络和走出去服务平台，多渠道助力“文化走出去”。推广、宣传、服务文化产品，无疑也是“文化走出去”的一个重要环节。
《关于推进“文化走出去”战略，加强国家文化软实力建设的建议》，是民进中央在深入调研基础上形成的。此前，按照中共中央“推动社会主义文化大发展大繁荣”，“提高国家文化软实力”的精神，民进中央把2010年重点调研课题确定为“完善制度、落实政策，推进‘文化走出去’战略”。由严隽琪主席、罗富和常务副主席带队的民进中央调研组于5月7日—15日，在浙江杭州、宁波、温州三地市进行了重点调研。期间，举行了4场专题座谈会，实地调研了15个国有和民营文化企业。5月19日—20日，严隽琪主席带队的民进中央调研组在北京市进行了重点调研。期间，举行了两场专题座谈会，实地考察了两个文化企业。此外，民进中央还分别在广东省和重庆市进行了预调研，在湖南省和辽宁省进行了后调研。北京、上海、江苏、安徽、湖南、广东、重庆、辽宁、福建等9个省级民进组织也在本地进行了调研，并向民进中央提交了调研报告。在调研报告形成过程中，民进中央先后召开会内和会外专家座谈会，多方征求意见建议。数易其稿后，再在调研报告的基础上向中共中央、国务院提交了这份建议书。