近年来,随着我市把招商引资工作作为经济工作的主抓手和突破口政策的确立,招商引资对我市经济的促进作用将日益显现,市直和各县区各类开发区成为我市招商引资的主战场,这些年来,我市开发区以及大小不等的县(区)级开发区的快速发展,强有力地支撑了我市经济的增长,起到了示范、带动的作用,功不可没。但随着时间的推移,各类开发区也逐步成了招商引资主体竞争的主战场,无序竞争和政策混乱的问题也逐渐显现,特别是在城区,一个不大的范围内就有城东开发区、金安个私园区、裕安城南工业园区、三十铺工业园区、城北工业基地,由于各个开发区都在竞相制造政策“洼地”,纷纷出台更优惠的条件和财税优惠政策,这种“近距离”的格斗最终形成了大家都不愿看到的结果,那就是兄弟相残、相互拆台、恶性竞争,造成部分企业在各个开发区内转来转去,钻政策空子,短期行为严重,导致国家税收大量流失,如在金安个私园区最初的26户入园企业中,现在只有11家企业还在金安区纳税,其余都跑到了市直和开发区甚至裕安区注册纳税,使金安区蒙受了巨大损失。无序竞争既牵制各级政府的大量精力,更造成了严重的资源浪费,是到了非整改不可的时候了。
因此建议:1、建议市政府将分散的资源分优势按特点整合起来,成为能够统一调度的能量,统一规划,划分功能和特点,扶持我市城区的各个开发区上规模、有特色、出精品,防止一哄而上和重复投入。
2、建议市政府尽快统一城区各类开发区的优惠条件和财税优惠政策,并对金安、裕安两区给予适当倾斜,禁止各级政府、各个开发区在市政府的统一政策之外再行出台其他优惠政策。