在中共六安市委专题民主协商会上的发言
民进六安支部主委 张琴
根据会议的要求，就进一步加快城市发展我谈一点感受三点建议。
在周一即8·17日政协资政会上，张市长通报了今年上半年乃至1-7月份全市经济运行情况，我的确是有一种发自内心的喜悦和欣慰。
今年面对波及全球性的金融风波，市委、政府科学决策、调度，使我市经济在低迷中崛起，上半年实现生产总值GDP277亿元，同比增长12.5%，其增幅高于全省0.7个百分点，居全省第四位；财政收入30.7亿元，同比增长16.5%。可以说顺利地跨过经济寒冬，实现了逆风上扬、平稳快速增长。这一切我想源于市委、市政府正确领导；源于市委、市政府几个班子团结奋进、拼搏所奠定的坚实基础。
建市初期，市委、市政府根据六安现状，科学谋划，以城市建设拉开了六安建设与发展的序幕。高起点、大手笔、高品位地描绘出一幅幅波澜壮阔的城市画卷；书写出一首首气壮山河的动人诗篇。十年的艰辛，十年的拼搏，换来了城市的巨变，而今一座现代化的新城已矗立在皖西大地。如今的城市是大道通衢、高楼林立、绿树成荫、碧水环城，这一切过去只能在沿?？懦鞘胁拍芸吹降拿谰笆ぞ?，现我们是身在其中。现实中的城市集园林、山水、生态、历史、人文相交融而又相得益彰的典雅之城。我常常说我们的滨河公园可与“上海滩”并肩；治理后的老淠河可与“西湖”比美。超前的城市建设已形成了强大的集聚和辐射带动力，建市前的城市人口不到20万，而如今超过53万人。超前的城市建设吸引了大量的外资注入（沃尔玛等洋超市都青睐我们的城市），拉动了经济快速发展。有这么一组数字：建市初以2000年为基础，国民生产总值170.9亿元， 2008年533.9亿元，增幅为212.4%，年均递增11.7%；工业增加值2000年46亿元， 2008年167亿元，增幅为263%，年均递增15.7%；农业总产值2000年118.8亿元， 2008年232.4亿元，增幅为95.6%，年均递增8.7%；社会消费品零售总额2000年73.5亿元， 2008年198.2亿元，增幅为169.7%，年均递增13.2%；财政收入2000年15.8亿元，2008年42.3亿元，增幅为182%，年均递增13.8%。十年的创业，十年的奋进，构筑了坚实的基础。如今我市的经济已步入全省高速发展快车道，可以说是蓄势待发。(下面我就城市建设提三点建议)
一、进一步完善城市功能，提升城市品位。
1、应增建城市供暖。
目前城市建设水、电、路、燃气及污水治理都已配套，但城市供暖未解决，应该是城市功能不全（城市区域、气候条件是否有硬性规定未做考证，仅供参考）。
2、城市没有市花
市花是城市形象的重要标志，是现代城市的一张名片。确立市花对申报国家级园林城市的当前更显重要。目前，我国很多大中城市都拥有自己的市花，上海白玉兰、北京月季、洛阳牡丹、广州木棉花、合肥石榴花等等。市花确立不仅代表城市独特的人文景观，文化底蕴，精神风貌，体现人与自然相和谐。而且以花来开展一些节庆活动，加强宣传、推介，拉动相关产业的发展。这里我们民进去年邀请有关专家座谈研究，结合推进红色旅游建设，提出了两套方案即桂花或映山红为市花，张韶春市长亲自作了批示。今年政协会我们作了题为“以花为媒，促六安发展”大会发言，得到市委、政府主要领导和分管领导的重视，批转交建委在办理。听说最近已将桂花和兰花列入市花被选，但是我们更倾向于桂花，因桂花厚重，历史上在嫦娥奔月的年代，就有桂花酒之美丽的传说，毛泽东在蝶恋花诗文就有“吴刚捧出桂花酒”。六安红色土地，红色旅游发展更适用桂花，八月桂花遍地开是支脍炙人口的歌?？梢钥固ず焐恋?、观红色景点、赏桂花林、唱桂花歌等活动。以桂花为媒介宣传推介红色的大别山，促进旅游的发展。
3、没有突出六安特色的城市标志。
目前六安的城市建设中有些中心地段都做了雕塑，如七里站圆盘“球”，中心广场“火炬”“独角兽”。但真正代表六安特色，反映六安人文的城市标志尚未确立。像铜陵以铜塑像为城市标志；绍兴主打虞舜牌，“大禹”塑像高高矗立；六安以何确定城市标志呢？我们建议以皋陶塑像为城市标志，因六安俗称皋城，皋陶是“上古四圣”之一，司法鼻祖，我们也让古皋陶为六安发展做点贡献。
4、挖掘、包装、建设历史、人文，增加城市内涵。
六安是老城，文化底蕴厚积，人文自然集淀较深，像古楼街、西大街、北门锥子、南门塔子、北门下洼子、九拐十八巷等，是老城的独特代表，建议在打造老淠河景观带，西大街片尚未开发地段可规划、恢复建设六安老街的一些历史人文景观，作为老淠河景观轴的一道风景（当然在前期建设已作一些考虑，像北塔公园、老淠河文化墙等）。
5、尽快推进橡胶二坝建设
老淠河综合治理工程将六安西部的“戈壁滩”打造成碧波荡漾、繁花似锦、功能齐全的城市新外滩。橡胶坝也是人们观赏的景观之一，但如在橡胶坝看着可真有些大煞风景，直白地说，站在橡胶坝上看河水碧波荡漾，下望干枯的河道仍是满目疮痍。
6、尽快实施高压走廊改道工程。
由于城市建设的外延，华东电网的高压走廊，现已步入城市中心，有些直接从居住区穿境而过，非常危险。而该项目已经国家批准，由市城投公司建设但至今未动。今年民进在市政协会上作为建议提出，但至今仍未见任何答复石沉大海。
7、城市建设布局应更科学。
城市一些重点建筑应科学布局，尤其一些特种行业的建设更要合理，要远离居住区。如广电中心和联通公司大楼的建设，就布局在居住户集中区（我已咨询有关专家，广电中心接收塔是弱电，对人体伤害较小，但联通公司发射塔电磁波对人体伤害极大）。而紧挨两公司的河滨、春江、法院小区约千余住户的安全怎么办？如果说广电中心建设较早，但联通公司近年所建规划部门为何不把关？
二、打造城市品牌，提升城市形象。
城市品牌是包含经济、商业、文化、社会价值等在内的综合品牌，对于城市的发展具有重要影响，它可以吸引投资者、观赏者以及旅游者，增强城市资源的合理配置，带动城市产业群的形成，对促进城市建设与发展有着重要作用。通过推进城市品牌建设，可以增强城市公共服务能力，提升城市竞争力，实现城市的全面协调可持续发展。城市的品牌建设，通俗的说就是给我们已建设成型的城市进行定位、包装、推介、经营，即可综合我们历史、人文、资源、经济、产业等特征来确立品牌（起个合适的名字）。这里国内外很多城市已有成功的范例，洛阳和南京突出文化底蕴特色，确立为“六朝古都”和“五朝古都”；巴黎、香港和大连突出人文风情特色，确立为“时尚之都”、“动感之都”和“浪漫之都”；成都突出人文特征称之为“天府之国”，现又提出打造“东方伊甸园”；昆明、哈尔滨突出气候特征，确立为“春城”、“冰城”；马鞍山、铜陵依据产业确立为“钢城”、“铜都”，等等。由此可见，打造城市品牌是汇集经济、商业、文化等综合价值的品牌，以城市带动产业群的发展，尤其是三产旅游。它对提升城市形象，增强知名度、竞争力，促进经济发展至关重要。
三、抓好城市创建，提升公民素质。
建设、经营、管理好城市，是城市发展的系统工程，他们是一个有机互动的整体，缺一不可。有人说，如果科学技术是第一生产力，那么，公民素质就是第一竞争力。温家宝总理曾经说：“平民素质关系到国家整体素质”。由此可见，提升公民素质对提升城市管理多么重要，可以说他们是相互影响、相互作用的关系。是??！抓城市创建首先要提升公民素质，因为城市是市民生活、工作、创造的载体，市民的素质影响城市品位；“多城同创”既是城市发展的自身需要，也是广大市民提升城市生活质量而对城市建设决策者的期盼和要求。
目前六安的城市创建的确尚有很大缺失，机动车乱停乱放、商贩占道经营、市民乱穿马路、乱丢垃圾屡禁不止；汽车入城鸣笛、夜间放鞭爆未得到根治。现实中的有些市民法律意识淡薄，道德意识模糊，信仰意识缺失。更重要的是有些执法部门及窗口服务部门部分人员素质与我们的建设发展、与我们这座城市发展很不相适应等等。要提升我们的城市创建和管理首先得提升公民素质，要制定严格的规章，重奖、重罚。在宣传、引导、监管上狠下功夫，要利用学校、单位、社会三位一体来抓?？梢钥挂恍┯幸娴幕疃?，在社区开展我与城市共成长，爱我家园，爱我城市等有益活动。
通过宣传、教育，让广大市民树立正确的政治观、法律观、道德观，真正融入到创建活动中来。在参与中让广大市民真正感受到城市的成长，充分享受到城市发展所带来的累累硕果。让全体市民尤其在窗口单位工作及从事服务行业的市民文明素质迅速提高，人人争当创建“大使”，个个争树城市“形象”。
以上建议仅供参考，不妥之处请批评指正。